"ဗဟုိဘဏ္ျပဳ ျပင္ေျပာင္းလဲေရး၏ လက္က်န္စိန္ေခၚမႈမ်ား"
BY · PUBLISHED · UPDATED
ရာစုႏွစ္တစ္ဝက္ေက်ာ္ၾကာ အစိုးရအဆက္ဆက္ေအာက္တြင္ လြတ္လပ္ ခြင့္ေပ်ာက္ဆံုးခဲ့သည့္ ဗဟိုဘဏ္သည္ လြန္ခဲ့ေသာ သံုးႏွစ္ေက်ာ္က စတင္ၿပီး ဘ႑ာေရးဝန္ႀကီးဌာနေအာက္မွလြတ္ေျမာက္ကာ တစ္ေက်ာ့ ျပန္ သက္ဝင္လႈပ္ရွားလာခဲ့ေသာ္လည္း ေခတ္ေဟာင္းမွ အမိန္႔ညႊန္ၾကား လႊာမ်ားႏွင့္ စိန္ေခၚမႈမ်ားက ရွိေနဆဲျဖစ္သည္။
၁၉၉ဝ မွ ၂ဝ၁ဝ အထိ ဗဟိုဘဏ္သည္ ဘ႑ာေရးဝန္ႀကီး ဌာနေအာက္တြင္သာ ရွိေနခဲ့သည္။ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္အစိုးရ တက္လာသည့္ ၂ဝ၁၁ မွစ၍ ဗဟိုဘဏ္အား ဘ႑ာေရးဝန္ႀကီး ဌာန၏ တုိက္ရုိက္ကိုင္တြယ္ျခင္းမ်ဳိးမဟုတ္ဘဲ ျပည္ေထာင္စုဝန္ ႀကီးအခ်ဳိ႕၏ ၾကပ္မတ္ထိန္းေက်ာင္းမႈေအာက္တြင္ထားရွိခဲ့သည္ ဟု ပညာရွင္မ်ားက ဆုိသည္။
ယင္းေနာက္ ကမၻာ့ဘဏ္ႏွင့္ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ ေငြေၾကး ရန္ပံုေငြအဖြဲ႕ (International Monetary Fund – IMF) တုိ႔၏ အကူအညီျဖင့္ ၁၉၉ဝ ဗဟုိဘဏ္ဥပေဒေဟာင္းကုိ ႐ုပ္သိမ္းသည့္ ၂ဝ၁၃ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္ဗဟုိဘဏ္ ဥပေဒသစ္ကုိ ေရးဆြဲျပ႒ာန္း လုိက္သည္။ နည္းဥပေဒထြက္ေပၚလာျခင္း မရွိေသးေသာ္လည္း ဥပေဒသစ္ပါအတိုင္း ဗဟုိဘဏ္သည္ ဘ႑ာေရးႏွင့္ အခြန္ဝန္ ႀကီးဌာနေအာက္မွ လြတ္ေျမာက္ကာ သီးျခားလြတ္လပ္သည့္ ဒါ႐ုိက္တာ ဘုတ္အဖြဲ႕ကုိ ဖြဲ႕စည္းခဲ့သည္။
သုိ႔ေသာ္ ႐ုပ္သိမ္းလုိက္သည့္ ၁၉၉ဝ ဗဟိုဘဏ္ဥပေဒအရ ျဖစ္ေစ၊ အျခားလုပ္ပုိင္ခြင့္တစ္ခုခုအရျဖစ္ေစ ထုတ္ျပန္သည့္ နည္းဥပေဒမ်ား၊ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းမ်ား၊ အမိန္႔ႏွင့္ ညႊန္ၾကား ခ်က္မ်ားသည္ ဗဟုိဘဏ္ဥပေဒသစ္ႏွင့္ မဆန္႔က်င္လွ်င္ ဆက္ လက္က်င့္သံုးႏိုင္သည္ဟု ယင္းဥပေဒသစ္၏ ပုဒ္မ ၁၁၉ တြင္ ျပ႒ာန္းထားသည္။
ထုိ႔ေၾကာင့္ ဗဟုိဘဏ္တြင္ ဥပေဒအေျပာင္းအလဲျဖစ္ခဲ့ ေသာ္လည္း တပ္မေတာ္အစိုးရလက္ထက္ကတည္းက ထုတ္ျပန္ ထားသည့္ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္း၊ ညႊန္ၾကားခ်က္မ်ားစြာတို႔မွာ ယေန႔ထက္တိုင္ဆက္လက္က်င့္သံုးေနဆဲျဖစ္ေၾကာင္း ဘဏ္ ပညာရွင္မ်ားက ဆိုၾကသည္။
”ဗဟိုဘဏ္ကေနၿပီးေတာ့ ဘဏ္ေတြကို ဘာေတြလုပ္ပါ၊ ဘာေတြမလုပ္ပါနဲ႔ဆိုၿပီး ညႊန္ၾကားထားတဲ့ ညႊန္ၾကားခ်က္ေတြ ရွိတယ္၊ အဲဒီၫႊန္ၾကားခ်က္ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားက Review (ျပန္လည္သံုးသပ္မႈ) လုပ္သင့္ၿပီ။ ေခတ္နဲ႔ညီေအာင္ေပါ့” ဟု လက္ရွိဘဏ္လုပ္ငန္းတြင္ အခက္အခဲမ်ားရွိေနရျခင္း၏ အဓိက အခ်က္ကုိ ဘဏ္လုပ္ငန္းအႀကံေပးပညာရွင္ ဦးရဲမင္းဦးက ေထာက္ျပသည္။
ညႊန္ၾကားခ်က္မ်ားဟုဆိုရာတြင္ ပုဂၢလိကဘဏ္မ်ား၏ ေခ်းေငြထုတ္ေခ်းျခင္းႏွင့္ ဆိုင္သည့္ သတ္မွတ္ခ်က္မ်ား၊ ေခ်းေငြ အတြက္ ဘဏ္မ်ားမွ ေကာက္ယူရမည့္ အတိုးႏႈန္း၊ ဘဏ္မ်ား၏ မတည္ေငြရင္း၊ ဗဟိုဘဏ္သို႔ အခ်ဳိးက်အပ္ႏွံရမည့္ေငြပမာဏ ႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားဘဏ္မ်ား၏လုပ္ပိုင္ခြင့္သတ္မွတ္ခ်က္ စသည္တုိ႔ ပါဝင္သည္။
အသစ္ေရးဆြဲျပ႒ာန္းသည့္ ၂ဝ၁၃ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ဗဟို ဘဏ္ ဥပေဒသစ္တြင္ ဗဟုိဘဏ္၏ရည္ရြယ္ခ်က္သည္ ေငြေၾကး တည္ၿငိမ္ေရး၊ ေငြေရးေၾကးေရးစနစ္ တည္ၿငိမ္ေရး၊ ရွင္သန္ေသာ စီးပြားေရးဖြံ႕ၿဖိဳးမႈရရွိရန္ အစိုးရ၏စီးပြားေရးမူဝါဒမ်ားကို အေထာက္ အကူျပဳေရးတို႔ျဖစ္ေၾကာင္း ေဖာ္ျပထားသည္။
ေငြေၾကးတည္ၿငိမ္ေရးဆုိရာတြင္ ျမန္မာက်ပ္ေငြတန္ဖိုး မက်ဆင္းေစရန္၊ ေငြေၾကးေဖာင္းပြမႈမ်ား မျဖစ္ေပၚေစရန္ ၾကပ္ မတ္မႈမ်ား ပါဝင္သည္။ ဘဏ္မ်ား၊ ဘဏ္မဟုတ္ေသာ ေငြေရး ေၾကးေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ား (ေခ်းေငြဝန္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္းမ်ား)ႏွင့္ ျပည္သူမ်ားအၾကားမွ ေငြေပးေခ်မႈ၊ အပ္ႏွံမႈ၊ လႊဲေျပာင္းမႈ၊ ေခ်းေငြႏွင့္ မတည္ေငြရင္းမ်ားစီးဆင္းမႈ စသည္တို႔ အဆင္ေျပ ေခ်ာေမြ႕ေစရန္ ကိုင္တြယ္ရျခင္းမ်ားလည္း ပါဝင္သည္ဟု ပညာ ရွင္မ်ားက ဆိုၾကသည္။
ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ပုဂၢလိကဘဏ္ ၂၄ ခုႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားဘဏ္ ၁ဝ ခု ရွိေသာ္လည္း ယင္းဘဏ္မ်ားအားလံုးသည္ ဗဟိုဘဏ္၏ကန္႔သတ္ခ်က္မ်ားေၾကာင့္ ဝန္ေဆာင္မႈမ်ား အျပည့္အဝမေပး ႏိုင္ေသးဟု ေမာ္ကြန္းမဂၢဇင္းက ခ်ဥ္းကပ္ခဲ့သည့္ ျပည္တြင္းဘဏ္ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ေနသူမ်ား၊ ဘဏ္ပညာရွင္မ်ားႏွင့္ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းရွင္မ်ားက ဆိုၾကသည္။
ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ဘဏ္ခြဲေပါင္း ၁,၃ဝဝ ေက်ာ္ရွိၿပီး ၄င္း တို႔အနက္ ၄ဝ ရာခိုင္ႏႈန္းမွာ ႏိုင္ငံပိုင္ဘဏ္မ်ားျဖစ္သည္ဟု ယမန္ႏွစ္က ထုတ္ျပန္သည့္ ဂ်ာမနီဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ ေရးအဖြဲ႕ (The German Society for International Cooperation – GIZ) ၏ Myanmar Financial Sector (၂ဝ၁၅) အစီရင္ခံစာတြင္ ေရးသားထားသည္။
လက္ရွိအက်ပ္အတည္း
ပုဂၢလိကဘဏ္မ်ားသည္ ဘဏ္ခြဲမ်ား အလ်င္အျမန္တိုးခ်ဲ႕ ဖြင့္လွစ္ေနေသာ္လည္း ဗဟိုဘဏ္၏ ကန္႔သတ္တားျမစ္ခ်က္မ်ား ေၾကာင့္ ဝန္ေဆာင္မႈေပးရာတြင္ ဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ား ဆင္တူယိုး မွားျဖစ္ေနသည္ကို ေတြ႕ျမင္ရမည္ျဖစ္ကာ အေဆာက္အအုံ တည္ေနရာတို႔သာ ကြာျခားသြားသည္ဟု အထက္ပါ အစီရင္ခံစာ တြင္ GIZ က မွတ္ခ်က္ျပဳထားသည္။ ဆုိလိုသည္မွာ ဘဏ္အသံုး ျပဳသူမ်ားအတြက္ ဘဏ္တစ္ခုႏွင့္တစ္ခု မတူညီသည့္ ဝန္ ေဆာင္မႈမ်ားျဖင့္ ဆြဲေဆာင္ရန္ အတားအဆီးျဖစ္ေနျခင္းျဖစ္သည္။
ပုဂၢလိကဘဏ္မ်ားသည္ ဘဏ္ခြဲမ်ား အလ်င္အျမန္တိုးခ်ဲ႕ ဖြင့္လွစ္ေနေသာ္လည္း ဗဟိုဘဏ္၏ ကန္႔သတ္တားျမစ္ခ်က္မ်ား ေၾကာင့္ ဝန္ေဆာင္မႈေပးရာတြင္ ဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ား ဆင္တူယိုး မွားျဖစ္ေနသည္ကို ေတြ႕ျမင္ရမည္ျဖစ္ကာ အေဆာက္အအုံ တည္ေနရာတို႔သာ ကြာျခားသြားသည္ဟု အထက္ပါ အစီရင္ခံစာ တြင္ GIZ က မွတ္ခ်က္ျပဳထားသည္။ ဆုိလိုသည္မွာ ဘဏ္အသံုး ျပဳသူမ်ားအတြက္ ဘဏ္တစ္ခုႏွင့္တစ္ခု မတူညီသည့္ ဝန္ ေဆာင္မႈမ်ားျဖင့္ ဆြဲေဆာင္ရန္ အတားအဆီးျဖစ္ေနျခင္းျဖစ္သည္။
”ဘဏ္ေတြဘက္ကၾကည့္ရင္ ဘဏ္ေတြလိုက္နာရမယ့္ ကန္႔သတ္ခ်က္ေတြရွိေနတယ္၊ ပထမဆံုးအေနနဲ႔ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ဘဏ္ေတြ လုပ္ပိုင္ခြင့္ရေအာင္ (ဗဟုိဘဏ္က ေျဖေလ်ာ့မႈေတြ) လုပ္ရမယ္”ဟု ၾသစေၾတးလ်ႏိုင္ငံ၊ Macquarie တကၠသိုလ္၏ ေဘာဂေဗဒပညာဌာနမွ တြဲဖက္ပါေမာကၡ ေရွာင္တာနယ္ (Sean Turnell) က ၿပီးခဲ့သည့္ ၾသဂုတ္လအတြင္း ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ ၌ မီဒီယာ မ်ားႏွင့္ေတြ႕ဆံုစဥ္ ေျပာၾကားခဲ့သည္။
ဘဏ္မ်ားသည္ အပ္ေငြကို အတိုးႏႈန္းထားတစ္ရပ္ခံစား ခြင့္ေပး၍ လံုၿခံဳေအာင္ထိန္းသိမ္းျခင္း၊ ေငြေပးေခ်မႈႏွင့္ ေငြလႊဲ ျခင္းတို႔ကို အခေၾကးေငြယူ၍ လုပ္ေဆာင္ေပးျခင္း၊ အတိုးႏႈန္း ျဖင့္ ေခ်းေငြထုတ္ေခ်းျခင္းတို႔ ေဆာင္ရြက္ၾကသည္ ျဖစ္ေသာ္ လည္း လက္ရွိျမန္မာ့ဘဏ္စနစ္တြင္မူ ေခ်းေငြရရွိရန္ အျခား ႏိုင္ငံမ်ားထက္ ခက္ခဲေနေၾကာင္း စီးပြားေရးလုပ္ကိုင္ေနသူမ်ား က ေထာက္ျပၾကသည္။
၁၉၇၇ ကတည္းက စီးပြားေရးေလာကတြင္းသို႔ ဝင္ေရာက္ ခဲ့ၿပီး ျမန္မာႏိုင္ငံငါးလုပ္ငန္းအဖြဲ႕ခ်ဳပ္ ဒုတိယဥကၠ႒လည္း ျဖစ္ သည့္ ေရထြက္ပို႔ကုန္လုပ္ငန္းရွင္ ေဒၚတိုးနႏၵာတင္က ”အန္တီ လုပ္လာတာ အႏွစ္ ၄ဝ ေက်ာ္ၿပီ၊ ဒီကေန႔အခ်ိန္ထိ Project Loan (စီးပြားေရးလုပ္ငန္းကိုျပၿပီး ေခ်းတဲ့ေခ်းေငြ) တစ္ခါမွ မရ ဖူးဘူး”ဟု ဆိုသည္။
လက္ရွိတြင္ ဘဏ္မ်ားမွ ေခ်းေငြအေပၚေကာက္ခံသည့္ အတိုးႏႈန္း (Lending Rate) မွာလည္း ၁၃ ရာခိုင္ႏႈန္းျဖစ္ေသာ ေၾကာင့္ အျခားႏိုင္ငံမ်ားထက္စာလွ်င္ မ်ားေနၿပီး အေပါင္ပစၥည္း မေပးႏိုင္ပါကလည္း ထုတ္မေခ်းၾကျပန္ရာ အေပါင္ေပးရန္ပစၥည္း မရွိသည့္အခါ အဆင္မေျပေၾကာင္း ၄င္းက ေျပာသည္။
ငါးပုစြန္ေမြးျမဴသူတို႔ အခက္ႀကံဳရသည္ကေတာ့ ေမြးျမဴ ေရးကန္မ်ားအား အေပါင္ပစၥည္း (Collateral) အျဖစ္ထား၍ ေငြေခ်းမရျခင္း ျဖစ္သည္။
ဆက္လက္ၿပီး ေဒၚတုိးနႏၵာတင္က ယခုကာလတြင္ ေမြးျမဴ ေရးနည္းပညာမ်ားကို ဝယ္ယူအသံုးျပဳႏိုင္လာ ၿပီ ျဖစ္ေသာ္ျငား ”ရင္းႏွီး ျမႇဳပ္ႏွံမႈလည္းမရွိဘူး၊ ဝယ္ဖုိ႔ပိုက္ဆံလည္းမရွိဘူးဆိုရင္ ဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္ဖို႔က ဘယ္လိုမွေမွ်ာ္ၾကည့္လို႔မရႏိုင္ပါဘူး။ ဒါကို ငါး လုပ္ငန္းက႑တစ္ခုလံုးကိုယ္စား ေျပာလိုပါတယ္”ဟု ဆုိသည္။
လက္ရွိတြင္ ဘဏ္မ်ားအေနျဖင့္ ေငြထုတ္ေခ်းမည္ဆိုပါက ေရႊ႕ေျပာင္းမရေသာ ေျမႏွင့္ ယင္းေျမေပၚတြင္ ေဆာက္ထားေသာ အေဆာက္အအံု၊ ေရႊ၊ ေငြ၊ ေက်ာက္သံပတၱျမား၊ သိုေလွာင္ထား ေသာ ဆန္၊ ပဲ၊ ေျပာင္းတို႔ကိုသာ အာမခံထားၿပီး ေငြထုတ္ေခ်းရန္ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ဗဟိုဘဏ္က ခြင့္ျပဳေပးထားသည္ဟု ဘဏ္ ပညာရွင္မ်ားက ဆုိသည္။
ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ဘဏ္လုပ္ငန္းႏွင့္ ေငြေရးေၾကးေရးစနစ္ အမွန္တကယ္အဆင္ေျပေခ်ာေမြ႔ေနၿပီလားဟု ဆန္စပါးတင္ပို႔ ျခင္းႏွင့္ ေမာ္ေတာ္ယာဥ္မ်ားတင္သြင္းသည့္ လုပ္ငန္းရွင္တစ္ဦး ျဖစ္ေသာ ေဒါက္တာစုိးထြန္းကုိ ေမးၾကည့္သည့္အခါ သူက ဘဏ္ အမ်ားစုသည္ အပ္ေငြလက္ခံျခင္း၊ အိုးအိမ္ၿခံေျမ အေပါင္ယူ ေငြေခ်းျခင္း၊ ေငြလႊဲျခင္းတို႔ျဖင့္သာ အလြန္႐ိုးစင္းစြာ လုပ္ကိုင္ေန ရ၍ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ဘဏ္စနစ္မွာ ”ႏွစ္ေပါင္း ၅ဝ ေလာက္ ေနာက္ က်ေနၿပီလို႔ ျမင္တယ္” ဟု ျပန္ေျဖသည္။
လက္ရွိတြင္ ျပည္တြင္းဘဏ္မ်ား၌ အိုးအိမ္ၿခံေျမကဲ့သို႔ လက္ဆုပ္လက္ကိုင္ျပႏိုင္သည့္ ပိုင္ဆိုင္မႈမ်ားကိုသာ အေပါင္ ထား၍ ေငြေခ်းယူႏိုင္ကာ လုပ္ငန္းအစီအစဥ္(Business Plan)ကိုျပၿပီး ေခ်းေငြရယူႏိုင္ျခင္းမရွိေသးေသာေၾကာင့္ ေဒါက္တာစိုး ထြန္းအေနျဖင့္ ကုန္ပစၥည္းသယ္ယူပုိ႔ေဆာင္ေရးလုပ္ငန္းသစ္ တည္ေထာင္ရန္ အခက္အခဲႀကံဳေတြ႕ခဲ့ရသည္။
၄င္းစတင္မည့္လုပ္ငန္းသစ္အတြက္ ေငြက်ပ္သိန္းတစ္ ေသာင္းခန္႔ကုန္က်မည္ျဖစ္ၿပီး ေငြက်ပ္သိန္းသံုးေထာင္ကို လက္ ငင္းေပးေခ်မည္ျဖစ္ကာ က်န္လိုအပ္ေငြကို ဘဏ္ႏွင့္ ခ်ိတ္ဆက္ ၍ အရစ္က်ဝယ္ယူႏုိင္ရန္ ကာလအတန္ၾကာ ႀကိဳးစားညိႇႏိႈင္းခဲ့ ေသာ္လည္း မရရွိခဲ့ေပ။ ႏိုင္ငံတကာဘဏ္မ်ားတြင္မူ Business Plan ကိုျပ၍ ေငြေခ်းယူႏုိင္သည့္ ဝန္ေဆာင္မႈမ်ားရွိသည္။ ယင္း ကဲ့သုိ႔ ျပည္တြင္းဘဏ္မ်ားတြင္ ေငြေခ်းယူႏိုင္ျခင္း မရွိသကဲ့သို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံသို႔ ေရာက္ရွိေနသည့္ ႏိုင္ငံျခားဘဏ္မ်ားမွာလည္း ျမန္မာႏိုင္ငံသားမ်ားအတြက္ ဝန္ေဆာင္မႈမေပးႏိုင္ေသးရာ ၄င္းအေနျဖင့္ လုပ္ငန္းခ်ဲ႕ထြင္ႏိုင္ရန္ အခက္အခဲရွိေနျခင္း ျဖစ္သည္။
လုပ္ငန္းအတြက္ေခ်းေငြရယူရန္ လက္ရွိခြင့္ျပဳထားသည့္ အတိုင္း ပိုင္ဆိုင္မႈျပ၍ ေခ်းယူႏိုင္သည္ဆုိရာတြင္ အေပါင္ (Collateral) ေပးႏိုင္သည့္ ေနအိမ္၊ တိုက္တာစသည္တို႔၏တန္ ေၾကးက လိုေငြထက္နည္းေနသည္မ်ားလည္း ရွိတတ္ေၾကာင္း ေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္းသံုး ပစၥည္းသြင္းကုန္လုပ္ငန္းရွင္ တစ္ ဦးျဖစ္သူ ဦးကိုကိုျမင့္က ဆိုသည္။
”ႏိုင္ငံျခားမွာကေတာ့ ကိုယ္လုပ္ကိုင္ေနတဲ့ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းရဲ႕ အရြယ္အစား (Volume) ေပၚ မူတည္ ၿပီး ဘဏ္ေတြက ေငြထုတ္ေခ်းေပးၾကတယ္”ဟု ၄င္းက ေျပာသည္။
၄င္း၏ Ko Ko Myint International Co.Ltd သည္ အီရန္ႏိုင္ငံမွ ကတၱရာတင္သြင္းသည့္ သြင္းကုန္လုပ္ငန္းကို လတ္တေလာ အဓိကလုပ္ကိုင္ေနသည္။ လြန္ခဲ့သည့္ တစ္လေက်ာ္ ခန္႔မွစ၍ အစိုးရက ျပည္တြင္းရွိ ႏိုင္ငံျခားသားလုပ္ငန္းရွင္မ်ားကို ေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္းသံုး ကုန္ၾကမ္းပစၥည္းငါးမ်ဳိးအား တင္ သြင္းေရာင္းခ်ရန္ လုပ္ကိုင္ခြင့္ျပဳေပးခဲ့ရာ ယင္းတို႔အနက္ ကတၱရာ လည္း ပါဝင္ေနသည္။ ယင္းသို႔ လုပ္ကိုင္ခြင့္ေပးလိုက္ေသာ္လည္း ဘဏ္လုပ္ငန္း မဖြ႕ံ ၿဖိဳးေသးေသာေၾကာင့္ ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းရွင္တစ္ဦးအေန ျဖင့္ႏုိင္ငံျခားသားလုပ္ငန္းရွင္မ်ားႏွင့္ ၿပိဳင္ဆုိင္ႏိုင္ စြမ္း အျပည့္အဝမရွိေသးေပ။
ႏိုင္ငံျခားသားလုပ္ငန္းရွင္မ်ားအေနျဖင့္ အတိုး ၄ ရာခိုင္ ႏႈန္းမွ်ျဖင့္ ၄င္းတို႔အတြက္ လာဖြင့္ထားေသာ ႏိုင္ငံျခားဘဏ္မ်ား တြင္ လုပ္ငန္းျပၿပီး ေငြေခ်း၍ရၾကေသာ္လည္း ျမန္မာႏိုင္ငံသား မ်ားအေနျဖင့္မူ “ Trade Credit (ကုန္သြယ္မႈဆိုင္ရာေခ်းေငြ) လည္း မရွိဘူး၊ ပိုင္ဆိုင္မႈျပၿပီး ေခ်းလို႔ရရင္ေတာင္ အတိုးက ၁၃ ရာခိုင္ႏႈန္းရွိတယ္၊ အဲဒီမွာတင္ ကြၽန္ေတာ္တို႔ ႐ံႈးေနတယ္၊ ႏိုင္ငံ ျခားသားနဲ႔ေတာ့ ယွဥ္လုိ႔မရႏိုင္ဘူး”ဟု ဦးကိုကိုျမင့္က ဆိုသည္။
တစ္ဖက္တြင္လည္း စီးပြားေရးလုပ္ကိုင္သူမ်ားအေနျဖင့္ လုပ္ငန္းကိုျပ၍ ေခ်းေငြရယူလိုၾကသည္ မွန္ေသာ္လည္း အခ်ဳိ႕မွာ မိမိျပထားသည့္လုပ္ငန္းအတြက္ ယင္းေခ်းေငြကို အသံုးမျပဳဘဲ အျခားလုပ္ငန္းတစ္ခုခုတြင္ သြားေရာက္ျမႇဳပ္ႏွံျခင္း၊ သံုးစြဲလိုက္ ျခင္းတို႔ေၾကာင့္ ေငြျပန္မဆပ္ႏိုင္ပါက ဘဏ္မ်ားဘက္က နစ္နာမႈ ရွိလာႏိုင္သည္ကို ဗဟုိဘဏ္ ဒုဥကၠ႒ (ၿငိမ္း) ဦးသန္းလြင္က ေထာက္ျပသည္။
ထိုကဲ့သို႔ကိစၥရပ္မ်ားမျဖစ္ေပၚေစရန္ စီးပြားေရးလုပ္ကိုင္သူ မ်ားဘက္မွ တာဝန္ယူမႈရွိၿပီး ဘဏ္မ်ားအေန ျဖင့္လည္း နစ္နာမႈ မရွိေစဖို႔ ” Loan (ေခ်းေငြ) ေတြကို အာမခံတဲ့ အဖြဲ႕အစည္းေတြက လိုလာတယ္၊ ဒါမ်ဳိးေတြကို အစိုးရနဲ႔ ဗဟိုဘဏ္က ဦးေဆာင္ၿပီး ဖြဲ႕ေပးရမွာ” ဟု ၄င္းက ဆိုသည္။
ေခ်းေငြ အာမခံလုပ္ငန္း
အာမခံလုပ္ငန္းႏွင့္ပတ္သက္လွ်င္ တပ္မေတာ္အစိုးရ အဆက္ဆက္လက္ထက္တြင္ ျမန္မာ့အာမခံလုပ္ငန္းကဲ့သို႔ေသာ ႏိုင္ငံပိုင္အာမခံလုပ္ငန္း တစ္မ်ဳိးတည္းသာ ရွိခဲ့သည္။ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္အစိုးရ လက္ထက္မွာေတာ့ ျပည္တြင္းပုဂၢလိက အာ မခံလုပ္ငန္း စုစုေပါင္း ၁၂ ခု ရွိလာခဲ့သည္။
သို႔ရာတြင္ ယင္းအာမခံလုပ္ငန္းမ်ား အားလံုးသည္လည္း ေခ်းေငြဆိုင္ရာအာမခံမႈႏွင့္ ပတ္သက္လာလွ်င္ အုိးအိမ္တိုက္တာ စသည့္ လက္ဆုပ္လက္ကိုင္ျပႏိုင္ေသာပိုင္ဆိုင္မႈမ်ားကိုသာ တန္ေၾကးျဖတ္၍အာမခံေပးႏိုင္ၿပီး ကုန္သြယ္မႈဆုိင္ရာ ေငြရရန္ရွိေသာအေထာက္အထားမ်ားႏွင့္ လုပ္ငန္းစီမံကိန္းမ်ားအား အာမခံေပးႏိုင္ျခင္း မရွိေသးေပ။
ႏိုင္ငံတကာတြင္ လုပ္ငန္းကိုျပ၍ လိုအပ္ေသာေခ်းေငြ ယူႏိုင္သည္ဟု ဆိုရာတြင္ ဘဏ္ကို လုပ္ငန္းတိုက္႐ိုက္ျပ၍ ေခ်း ယူျခင္းမဟုတ္ဘဲ အာမခံလုပ္ငန္းသို႔ဦးစြာသြား၍ လုပ္ငန္းျပရ ျခင္းျဖစ္ၿပီး ရရွိေသာ အာမခံအေထာက္အထားကို ဘဏ္သို႔ျပႏိုင္ မွသာ ဘဏ္က ေငြထုတ္ေခ်းျခင္းျဖစ္သည္ဟု ဦးသန္းလြင္က ရွင္းျပသည္။
ထုိ႔ေၾကာင့္ ေငြေၾကးလုိအပ္ေသာစီးပြားေရးသမားႏွင့္ ဘဏ္အၾကားတြင္ ေတာင့္တင္းခိုင္မာသည့္ ေခ်းေငြအာမခံ ေကာ္ပိုေရးရွင္းႀကီးမ်ား (Credit Guarantee Corporations) ေပၚထြက္လာေစေရးအတြက္ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဗဟိုဘဏ္ႏွင့္ အစိုးရပူးေပါင္းေဖာ္ေဆာင္ရန္ လိုအပ္ေနျခင္းျဖစ္သည္ဟု ၄င္း က ထပ္ေလာင္းအႀကံျပဳသည္။
သမၼတဦးသိန္းစိန္ဦးေဆာင္ေသာ အစိုးရလက္ထက္တြင္ ဂ်ာမနီႏွင့္ ဂ်ပန္စသည့္ႏိုင္ငံမ်ား၏ပံ့ပိုးမႈျဖင့္ အေသးစား၊ အလတ္စား စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ား (Small and Medium Enterprises – SMEs) အတြက္ ေခ်းေငြမ်ားကုိ ႐ုိးမဘဏ္၊ ကေၻာဇဘဏ္၊ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဘဏ္၊ CB ဘဏ္ႏွင့္ အေသး စားႏွင့္အလတ္စား စက္မႈလုပ္ငန္းဖြံ႔ၿဖိဳးေရးဘဏ္ (Small and Medium Industrial Development Bank – SMIDB)မ်ားမွ တစ္ဆင့္ ထုတ္ေခ်းေပးခဲ့သည္။
သုိ႔ေသာ္ ေခ်းေငြမ်ားကုိ ေခ်းယူသြားသည့္လုပ္ငန္းရွင္မ်ား က သတ္မွတ္ကာလအတုိင္း ျပန္မဆပ္ႏုိင္တာမ်ဳိးေတြ ျဖစ္ခဲ့သည္ ဟု အေသးစားႏွင့္ အလတ္စား စက္မႈလုပ္ငန္းဖြံ႕ၿဖိဳးေရးဘဏ္ (SMIDB) ဥကၠ႒ ေဒါက္တာသန္းထြန္းက ဆုိသည္။
ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရထံမွ ၁ဝ ဘီလီယံယူၿပီး ထုတ္ေခ်းခဲ့ရာ ”ျပန္ဆပ္တာ ေျခာက္ဘီလီယံေတာင္ မျပည့္လုိ႔ Share Holder (ဘဏ္အစုရွယ္ယာရွင္) ေတြရဲ႕ ေငြနဲ႔ ျဖည့္ဆပ္ထားရတယ္။ ၂ဝ၁၇-၁၈ မွာလည္း ႏိုင္ငံေတာ္ကို ျပန္ေပးရမယ့္ ေနာက္ထပ္ ၂ဝ ဘီလီယံ ရွိေသးတယ္။ အဲဒါကလည္း ၁ဝ ဘီလီယံေတာင္ ျပန္ မရေသးဘူး” ဟု ၄င္းက ေျပာသည္။
အဆိုပါ ေခ်းေငြမ်ားမွာ သတ္မွတ္ကာလထက္ ေက်ာ္လြန္ သြားၿပီျဖစ္ကာ အတိုးပင္ သိန္းေထာင္ေပါင္းမ်ားစြာ ရွိေန ေၾကာင္း သိရသည္။ ယင္းတို႔အတြက္ ေခ်းေငြအာမခံလည္းမရွိ၍ SMIDB အေနျဖင့္ ယခုအခါ ေငြေခ်းယူသြားသူမ်ားကို တရား စြဲဆိုမႈမ်ား ျပဳလုပ္ရန္ ျပင္ဆင္ေနရၿပီ ျဖစ္သည္။
အသက္အရြယ္ရလာ၍ ဥကၠ႒ တာဝန္မွ အနားယူလိုေသာ္ လည္း ေခ်းေငြကိစၥမ်ား မၿပီးျပတ္ေသး၍ အနားယူႏိုင္ျခင္း မရွိ ေသးသည့္ ေဒါက္တာသန္းထြန္းက ”ႏိုင္ငံျခားမွာ ဘဏ္က ပိုက္ဆံကို ထုတ္ေခ်းၿပီးရင္ ေၾကြးလိုက္ေတာင္းရတယ္ဆိုတာ မရွိ ဘူး၊ အန္ကယ္လည္း အဲဒီလို ေခ်းလိုက္မိတာ မွားသြားတယ္”ဟု ေျပာၾကားသည္။
ဘဏ္မ်ားမွ ေခ်းေငြထုတ္ေခ်းရာတြင္ ေခ်းေငြေတာင္းခံ သည့္ လုပ္ငန္းရွင္၏ ေနာက္ခံသမုိင္းေၾကာင္းကုိ သိရွိႏုိင္ရန္ ေခ်း ေငြဆုိင္ရာ ေနာက္ေၾကာင္းရာဇဝင္တို႔အား ေလ့လာျပဳစုထား ေသာဌာန (Credit Bureau) ဆုိသည့္ လုပ္ငန္းတစ္ခုလည္း ရွိ ေသးသည္။
ယင္းလုပ္ငန္းက စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္တစ္ဦးစီ၏ အခ်က္အလက္မ်ားကို အမွန္ကန္ဆံုး စုေဆာင္းရွာေဖြကာ အာ မခံလုပ္ငန္းမ်ားႏွင့္ ဘဏ္မ်ားထံ ပံ့ပိုးျခင္းျဖင့္ ရပ္တည္လုပ္ကိုင္ ျခင္းျဖစ္သည္။ သုိ႔မွသာ ေခ်းေငြေတာင္းခံလာသူကုိ ေငြထုတ္ ေခ်းရန္ သင့္၊ မသင့္ မွန္ကန္စြာဆံုးျဖတ္ႏုိင္မည္ျဖစ္သည္ဟု ဘဏ္ပညာရွင္မ်ားက ဆုိသည္။
ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္မူ ေခ်းေငြဆိုင္ရာ ေနာက္ေၾကာင္းရာဇဝင္ ေလ့လာျပဳစုေသာဌာန (Credit Bureau) တစ္ရပ္ တည္ေထာင္ ႏိုင္ျခင္း မရွိေသးေပ။
ယင္းကဲ့သုိ႔ လုပ္ငန္းမ်ဳိးေပၚေပါက္လာရန္မွာလည္း ”အစုိးရနဲ႔ ဗဟုိဘဏ္က ဦးေဆာင္ၿပီး တည္ေထာင္ေပးသင့္ တယ္” ဟု ဦးသန္းလြင္က ေျပာၾကားသည္။
ႏိုင္ငံျခားဘဏ္မ်ားကို ကိုင္တြယ္ရန္ အသင့္မျဖစ္ေသး
ျမန္မာႏိုင္ငံ၌ ႏိုင္ငံျခားဘဏ္ ၁ဝ ခု လိုင္စင္ရရွိထားေသာ္ လည္း လူတစ္ဦးခ်င္းစီ၏ ေငြအပ္၊ ေငြလႊဲ၊ ေငြေခ်းယူျခင္း စသည့္ လက္လီဘဏ္ဝန္ေဆာင္မႈ(Retail Banking)မ်ား ေဆာင္ ရြက္ခြင့္မရွိဘဲ ႏိုင္ငံျခားကုမၸဏီမ်ား၏ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းဆိုင္ရာ ေငြအပ္၊ ေငြလႊဲ၊ ေငြေခ်းယူျခင္း (Commercial Banking) စေသာ ဝန္ေဆာင္မႈမ်ားကိုသာ လုပ္ကိုင္ခြင့္ ရရွိထားသည္။
ျပည္တြင္း၌ ႏုိင္ငံျခားဘဏ္ခြဲမ်ား လာေရာက္ဖြင့္လွစ္ ထားေသာ္လည္း ဗဟိုဘဏ္၏ ကန္႔သတ္ထားမႈမ်ားေၾကာင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံသား စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္မ်ား သံုးစြဲခြင့္မရွိ ျဖစ္ေန ၾကသည္။
စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္မ်ားအေနျဖင့္ ႏိုင္ငံျခားဘဏ္ဝန္ ေဆာင္မႈမ်ားအနက္ ေငြအပ္ႏွံျခင္းထက္ လုပ္ငန္းစီမံကိန္းမ်ား ခ်ဲ႕ထြင္လုပ္ကိုင္ႏိုင္ရန္ ေခ်းေငြရယူျခင္းႏွင့္ ျပည္ပသို႔ ေငြလႊဲျခင္း တို႔ကို အဓိက အသံုးျပဳလို ၾကျခင္း ျဖစ္သည္။
လက္ရွိတြင္ ျပည္ပသို႔ ေငြလႊဲမည္ဆုိပါက ျမန္မာက်ပ္ေငြကို ႏိုင္ငံျခားေငြျဖင့္ လဲလွယ္ကာ ျပည္တြင္းဘဏ္မွတစ္ဆင့္ တစ္ ဖက္ႏိုင္ငံရွိ ဘဏ္တစ္ခု၏ စာရင္းအတြင္းသို႔ ေရာက္ရန္ ၾကားခံ ဘဏ္အဆင့္ဆင့္ျဖင့္ ပို႔ေနရေသာေၾကာင့္ အခ်ိန္ၾကာျမင့္သလုိ ေငြလႊဲခလည္း ပုိမုိကုန္က်သည္ဟု ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းရွင္မ်ားက ေျပာသည္။
ဘဏ္မ်ားတြင္ ထုိကဲ့သုိ႔ ျမန္မာက်ပ္ေငြကိုႏုိင္ငံျခားေငြ ျဖင့္သာ လဲလွယ္ၿပီးမွ လႊဲပို႔ႏုိင္ေသာေၾကာင့္ ၿပီးခဲ့သည့္ႏွစ္က Pioneer Agrobiz ကုမၸဏီသည္ ဗီယက္နမ္မွ ဓာတ္ေျမၾသဇာ မ်ားတင္သြင္းခဲ့ရာ တင္သြင္းသည့္အခ်ိန္တြင္ရွိသည့္ ႏိုင္ငံျခား ေငြလဲလွယ္ႏႈန္းႏွင့္ အမွန္တကယ္ေပးေခ်ရခ်ိန္ ေငြလဲႏႈန္း ကြာဟသြား ၿပီး ဆံုး႐ံႈးမႈမ်ား ရွိခဲ့ရသည္။
ထုိသုိ႔ျဖစ္ရျခင္းအေပၚ ယင္းကုမၸဏီ၏ မန္ေနးဂ်င္းဒါ႐ုိက္ တာ ေဒါက္တာမ်ဳိးေအာင္ေက်ာ္က ”ႏိုင္ငံျခားဘဏ္ေတြ ပုိဖြင့္ လာမယ္။ ကြၽန္ေတာ္တုိ႔လည္း သံုးခြင့္ရွိလာမယ္ဆုိရင္ေတာ့ ေငြ လႊဲရတာ ပုိအဆင္ေျပသြားမွာပါ” ဟု ဆုိသည္။
ျပည္တြင္းစီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္မ်ားက ႏုိင္ငံျခားဘဏ္ ဝန္ေဆာင္မႈမ်ားကို အသံုးျပဳလုိေသာ္လည္း ျပည္တြင္းဘဏ္ လုပ္ငန္းမ်ားအေနျဖင့္မူ ႏုိင္ငံတကာဘဏ္မ်ားကို ယွဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္ ျခင္းမရွိမွာကို စိုးရိမ္ေနၾကသည္။
CB ဘဏ္ ဒါ႐ုိက္တာေဟာင္း ဦးေဖျမင့္က ႏိုင္ငံျခားဘဏ္ မ်ားသည္ ေငြအင္အား ေတာင့္တင္းေသာ ေၾကာင့္ လုပ္ပိုင္ခြင့္ အျပည့္အဝေပးလိုက္ပါက ျပည္တြင္းဘဏ္မ်ား ယွဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္ျခင္း မရွိဘဲ ”က်႐ံႈးသြားႏိုင္တယ္၊ ဒီဘက္က ဘဏ္ေတြထိခိုက္မွာစိုး လို႔ လူႀကီးေတြက လုပ္ပိုင္ခြင့္ အျပည့္မေပးဘဲ Control (ထိန္း ခ်ဳပ္) လုပ္ထားတာ၊ ဒါကေတာ့ သူတို႔ (ဗဟိုဘဏ္) ရဲ႕ ေစတနာ ေပါ့ဗ်ာ”ဟု ဆိုသည္။
ႏိုင္ငံျခားဘဏ္မ်ား၏ လုပ္ကိုင္ခြင့္ ကန္႔သတ္ထားျခင္းႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေမာ္ကြန္းမွ ခ်ဥ္းကပ္ခဲ့သည့္ ဘဏ္ပညာရွင္မ်ား အားလံုးက ႏုိင္ငံျခားဘဏ္မ်ားကုိ ကန္႔သတ္ထားသည့္ ဗဟုိ ဘဏ္၏ လုပ္ရပ္ကုိ သေဘာတူၾကသည္။
ျပည္တြင္းဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ားမွာ ၂ဝ၁ဝ ေနာက္ပိုင္းမွ နာ လန္ထူႏိုင္ခဲ့ျခင္းျဖစ္ရာ ႏိုင္ငံတကာ ဘဏ္ႀကီးမ်ားႏွင့္ ယွဥ္လွ်င္ ေငြေၾကးသာမက နည္းပညာ၊ လူ႔စြမ္းအားအရင္းအျမစ္ စသည့္ အခ်က္မ်ား၌ပါ လိုအပ္ခ်က္မ်ား ရွိသည္ဟု ဘဏ္ပညာရွင္မ်ားက ဆုိသည္။
ယင္းအေျခအေနမ်ဳိးတြင္ ႏိုင္ငံျခားဘဏ္မ်ား၏ လုပ္ပိုင္ ခြင့္ကို ႏိုင္ငံတကာနည္းတူ အျပည့္အဝ ဖြင့္ေပးလုိက္ပါက ယွဥ္ ၿပိဳင္ႏိုင္စြမ္းမရွိဘဲ ျပည္တြင္းဘဏ္မ်ား ၿပိဳလဲသြားႏိုင္သည့္အျပင္ တိုင္းျပည္၏ ေငြေၾကးေစ်းကြက္ႀကီး တစ္ခုလံုးကို စိုးမိုးျခယ္လွယ္ သြားႏိုင္သည္ဟူေသာ ႐ႈေထာင့္မွ ၄င္းတုိ႔က သံုးသပ္ၾကသည္။
”ဗဟိုဘဏ္မွာ ဒီႏိုင္ငံျခားဘဏ္ေတြကို ဘယ္လိုထိန္း ခ်ဳပ္မယ္ဆိုတဲ့ Scheme(အစီအစဥ္) တစ္ခုေပၚလာမွသာ အေပၚက အုပ္ခ်ဳပ္ႏိုင္လိမ့္မယ္။ သူဘယ္လုိ အုပ္ခ်ဳပ္ရမွန္းမသိ တ့ဲဘဏ္ေတြကို လြတ္လြတ္လပ္လပ္သြားဖို႔ေတာ့ သူ (ဗဟုိဘဏ္ က)ခြင့္မျပဳရဲေသးဘူး”ဟု ဘဏ္လုပ္ငန္း အႀကံေပးပညာရွင္ ဦးရဲမင္းဦးက သံုးသပ္သည္။
သုိ႔ေသာ္ ယင္းအေျခအေနေပၚမွာ သူက ယခုလုိေထာက္ျပ ေသးသည္။
”ဒီပံုစံအတုိင္း ေရရွည္သြားလုိ႔ေတာ့ မျဖစ္ႏုိင္ဘူး။ ႏုိင္ငံ ျခားဘဏ္ေတြနဲ႔ ယွဥ္ၿပိဳင္ႏုိင္ဖုိ႔ ျပည္တြင္းဘဏ္ေတြ ႀကီးထြားေရး ကုိလည္း ဗဟုိဘဏ္က တြန္းအားေပး ကိုင္တြယ္သင့္တယ္”
အလားတူ ျမန္မာႏိုင္ငံဆန္စပါးအသင္းခ်ဳပ္၏ ဒုဥကၠ႒ လည္းျဖစ္သည့္ ေဒါက္တာစိုးထြန္းက ”ျပည္တြင္းဘဏ္ေတြရဲ႕ မ်က္ႏွာကို ၾကည့္မလား၊ ျပည္သူ သန္း ၅ဝ ေက်ာ္ရဲ႕ အက်ဳိး စီးပြားၾကည့္မလား၊ ဒါကို တစ္သက္လံုး ေစာင့္ေနမယ္ဆို ျမန္မာ ႏိုင္ငံရဲ႕စီးပြားေရးကုိ ထိခုိက္ႏိုင္တယ္”ဟု ဆိုသည္။
ျပည္တြင္းဘဏ္ေတြ ႀကီးထြားလာဖို႔
လက္ရွိျပည္တြင္းဘဏ္မ်ား၏ မတည္ေငြရင္းမ်ားမွာ ႏိုင္ငံ တကာတြင္သာမက ေဒသတြင္းဘဏ္မ်ားႏွင့္ ႏႈိင္းယွဥ္လွ်င္ပင္ လြန္စြာနည္းပါးေနေသးသည္ဟု ျမန္မာ့ဘဏ္စနစ္ကို ေစာင့္ ၾကည့္ေနၾကသည့္ ကမၻာ့ဘဏ္၊ IMF ႏွင့္ GIZ ကဲ့သို႔ေသာ ႏိုင္ငံ တကာအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ အစီရင္ခံစာမ်ားတြင္ ေဖာ္ျပခဲ့ၾက ဖူးသည္။
ယခင္က ျပည္တြင္း၌ ဘဏ္အေရအတြက္ နည္းပါးသျဖင့္ ဘဏ္မ်ား ေပၚေပါက္လာေစရန္ ဗဟုိဘဏ္က အနိမ့္ဆံုး မတည္ ေငြရင္း သတ္မွတ္ခ်က္ကို ေလွ်ာ့ခ်ထားခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္ဟု ဘဏ္ ပညာရွင္မ်ားက ဆုိသည္။
”အခု ဘဏ္က ၂ဝ ေက်ာ္အထိရွိလာၿပီဆုိေတာ့ မတည္ ေငြရင္းနဲ႔ Reserve Ratio (ဗဟုိဘဏ္သို႔ အခ်ဳိးက် အပ္ႏွံရမည့္ ေငြပမာဏ) ကုိ ျမႇင့္တင္ဖုိ႔ လုိအပ္ေနၿပီ”ဟု ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ေငြ ေၾကးက႑ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးႏွင့္ ပတ္သက္၍ GIZ ႏွင့္အတူ သုေတသန မ်ား၊ စာတမ္းမ်ားျပဳစုဖူးသည့္ Thura Swiss ကုမၸဏီ၏ CEO ေဒါက္တာေအာင္သူရက ေျပာၾကားသည္။
ျပည္တြင္း၌ ဘဏ္ခြဲအမ်ားဆံုးႏွင့္ အႀကီးမားဆံုးျဖစ္ေသာ ကေမၻာဇဘဏ္၏ မတည္ေငြရင္းမွာ ေငြက်ပ္ ၁၃ဝ ဘီလီယံ (ကန္ ေဒၚလာ ၁၁၇ သန္းေက်ာ္) ရွိၿပီး ဧရာဝတီဘဏ္က ၆၂ ဘီလီယံ (ကန္ေဒၚလာ ၅၅ သန္းေက်ာ္) ရွိေၾကာင္း ၂ဝ၁၅ တြင္ တရားဝင္ ထုတ္ျပန္ထားသည္။
ဗဟိုဘဏ္က ပုဂၢလိကဘဏ္မ်ားအတြက္ သတ္မွတ္ထား ေသာ အနည္းဆံုးမတည္ေငြရင္းမွာ ယခင္က က်ပ္ေငြ ၁ဝ ဘီလီယံ ရွိၿပီး ၂ဝ၁၅ ဇန္နဝါရီမွစ၍ က်ပ္ေငြ ၂ဝ ဘီလီယံသို႔ တိုးျမႇင့္ သတ္မွတ္ခဲ့သည္။
ယင္းပမာဏမ်ားမွာ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းတစ္ခုအတြက္ ႀကီးမားသည့္ ေငြပင္ေငြရင္း ျဖစ္ေသာ္လည္း တစ္ႏိုင္ငံလံုးအဆင့္ လႊမ္းၿခံဳ၍ ဝန္ေဆာင္မႈေပးေသာ ဘဏ္တစ္ခုအတြက္မူ ”နည္း နည္းေလးပဲ ရွိတယ္”ဟု ေဒသတြင္း ႏိုင္ငံမ်ားရွိ ဘဏ္မ်ားကို သာဓကျပ၍ ဗဟိုဘဏ္ ဒုဥကၠ႒ (ၿငိမ္း) ဦးသန္းလြင္က ေထာက္ ျပသည္။
အိမ္နီးခ်င္းထိုင္းႏိုင္ငံ၏ မတည္ေငြရင္းနည္းပါးေသာ ျပည္ တြင္းပုဂၢလိကဘဏ္မ်ားအနက္မွတစ္ခုျဖစ္သည့္ Tisco Bank အမည္ရွိ အမ်ားပိုင္ဘဏ္၏မတည္ေငြရင္းမွာ ကန္ေဒၚလာ သန္း ၃၄ဝ အထိရွိေၾကာင္း ယင္းဘဏ္၏ ၂ဝ၁၅ ႏွစ္ပတ္လည္အစီရင္ ခံစာတြင္ ေဖာ္ျပထားသည္။
ဘဏ္မ်ားႀကီးထြားလာေစရန္ ဘဏ္တြင္ရွိရမည့္ မတည္ ေငြရင္းသတ္မွတ္ခ်က္ (Capital Requirement) မ်ားအား ျမႇင့္တင္ေစျခင္း နည္းလမ္းအျပင္ အမ်ားပိုင္ဘဏ္(Public Bank)မ်ားအျဖစ္ ေျပာင္းလဲေစျခင္းျဖင့္လည္း ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ ေၾကာင္း ေမာ္ကြန္းမွ ခ်ဥ္းကပ္ခဲ့သည့္ ဘဏ္လုပ္ငန္းပညာ ရွင္ မ်ားက ေထာက္ျပသည္။
”ဘဏ္လုပ္ငန္းေတြ အၿပိဳင္အဆုိင္ေခတ္ေရာက္ၿပီဆုိတာ နဲ႔ ဘဏ္ေတြ ေပါင္းစည္းေစဖုိ႔ တြန္းအားေပး ၾကတဲ့ သာဓကေတြ ရွိတယ္”ဟု ဦးသန္းလြင္က ေျပာသည္။
ဘဏ္မ်ားႀကီးထြားေရးတြင္ Merger ဟု ေခၚေသာ ဘဏ္ အခ်င္းခ်င္းေပါင္းစည္းမႈလည္း ရွိသကဲ့သို႔ Acquisition ဟု ေခၚ ေသာ ဘဏ္ႀကီးမ်ားက ဘဏ္ငယ္ေလးမ်ားကို ဝယ္ယူသည့္စနစ္ လည္းရွိသည္ဟု ၄င္းက ဆိုသည္။
စင္ကာပူႏုိင္ငံတြင္ ပုဂၢလိကဘဏ္မ်ား အႀကိမ္ႀကိမ္ပူး ေပါင္းခ့ဲၾက၍ ယခုအခါ လူသိမ်ားသည့္ UOB၊ OCBC ႏွင့္ DBS တို႔ အပါအဝင္ ျပည္တြင္းဘဏ္ႀကီး ငါးခုသာ ရွိေတာ့သည္။ ဖက္စပ္ႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားသီးသန္႔ဘဏ္ေပါင္းက ၁ဝဝ ေက်ာ္အထိ ရွိေနေၾကာင္း စင္ကာပူဗဟိုဘဏ္ (Monetary Authority of Singapore)၏ ဝက္ဘ္ဆိုက္တြင္ ေဖာ္ျပထားသည္။
ဗဟိုဘဏ္ လုပ္သက္ ၃၇ ႏွစ္တာ ကာလအတြင္း အစိုးရေစ လႊတ္မႈျဖင့္ ဝါရွင္တန္ရွိ IMF ႐ံုးခ်ဳပ္သို႔ ႏွစ္ ႀကိမ္ သြားေရာက္လုပ္ ကိုင္ဖူးသည့္ ဦးသန္းလြင္က ”(အခု) ဘဏ္ေတြ ႀကီးလာဖို႔ နည္း လမ္းေတြရွာရမယ့္အစား လိုင္စင္ေတြ ထပ္ထပ္ေပးေနေတာ့ ဘဏ္ငယ္ေလးေတြ အမ်ားႀကီးေပၚလာတယ္။ ဒီဘဏ္ေလးေတြ က ဘယ္လိုသြားၿပီးေတာ့ ရပ္တည္ႏိုင္မွာလဲ”ဟု ေထာက္ျပသည္။
ဘဏ္မ်ားႀကီးထြားရန္ ဗဟိုဘဏ္မွ ညႊန္ၾကားခ်က္၊ စည္း မ်ဥ္းစည္းကမ္းမ်ား၊ ဆြဲေဆာင္မႈ၊ တိုက္တြန္းမႈမ်ားျဖင့္ တြန္းအား ေပးရမည္ျဖစ္ၿပီး ယင္းသို႔ ႀကီးထြားလာပါက စီးပြားေရးလုပ္ငန္း မ်ားအျပင္ လူတစ္ဦးခ်င္းစီ၏ ပညာေရး၊ က်န္းမာေရး စသည္တို႔ အတြက္ ေငြေၾကးဝန္ေဆာင္မႈမ်ားလည္း ေပးႏုိင္လာမည္ဟု ဘဏ္ပညာရွင္မ်ားက မွတ္ခ်က္ျပဳၾကသည္။
ႏိုင္ငံတကာတြင္ အလုပ္လုပ္ရင္းပညာသင္ၾကားသူမ်ား အေနျဖင့္ ဘဏ္မ်ားတြင္ ေခ်းေငြေလွ်ာက္ထားႏိုင္ေသာ္လည္း ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္မူ လူငယ္တစ္ဦးသည္ ႏုိင္ငံျခားမွေပးသည့္ စီး ပြားေရးစီမံခန္႔ခြဲမႈမဟာဘြဲ႕ (MBA) တက္ခ်င္သည္ဆုိပါက ပညာသင္စရိတ္အတြက္ ”ျပည္တြင္းဘဏ္ေတြမွာ ထုတ္ေခ်းလုိ႔ မရေသးဘူး”ဟု ဦးရဲမင္းဦးက ရွင္းျပသည္။
ထိုကဲ့သုိ႔ ပညာသင္စရိတ္ေခ်းေငြမ်ားမွာ အမ်ားအားျဖင့္ လစဥ္အတိုးအရင္းေပါင္း၍ အနည္းငယ္စီ ျပန္ဆပ္ရျခင္း ျဖစ္ၿပီး ႏိုင္ငံတကာတြင္ ပ်မ္းမွ်အတိုးႏႈန္းမွာ ႏွစ္ရာခိုင္ႏႈန္းဝန္းက်င္သာ ေကာက္ခံၾကသည္။ ပညာသင္စရိတ္ေခ်းေငြ အစီအစဥ္မ်ား (Education Loan Schemes) ကို ဗဟိုဘဏ္မ်ားက ေရးဆြဲ၍ အတိုးႏႈန္းသတ္မွတ္ကာ ပုဂၢလိကဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ားကို လုပ္ ကိုင္ေစေၾကာင္း သိရသည္။
ဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ား ႀကီးထြားလာမည္ဆုိလွ်င္ ထိုကဲ့သို႔ ဝန္ ေဆာင္မႈအသစ္မ်ား တုိးခ်ဲ႕ေပးလာႏုိင္မည္ျဖစ္ေသာ္လည္း ျပည္ တြင္းဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ားအတြက္ ႀကီးမားေသာအျခားစိန္ေခၚ ခ်က္တစ္ရပ္မွာ ကြၽမ္းက်င္ဝန္ထမ္းမ်ား ရွားပါးျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း ကိုလည္း ဘဏ္ပညာရွင္မ်ားက ေထာက္ျပသည္။
ဘဏ္လုပ္ငန္းဆိုင္ရာ လူသားအရင္းအျမစ္
ဘဏ္ေလာကတြင္ ဘဏ္တစ္ခုႏွင့္ တစ္ခုအၾကား လူလု သည့္ျပႆ နာမ်ား တစ္ခ်ိန္လံုးျဖစ္ေနတတ္ၿပီး ”ဒီဘက္ဘဏ္မွာ ဒီလူေတာ္တယ္ဆုိရင္ ဟုိဘက္ဘဏ္က ပုိက္ဆံပုိေပးၿပီး သူ႔ ဘဏ္ကုိ ေခၚလုိက္တယ္” ဟု ကြၽမ္းက်င္လုပ္သားရွားပါးသည့္ အေျခအေနကုိ ဘဏ္လုပ္ငန္း အႀကံေပးပညာရွင္ ဦးရဲမင္းဦးက ရွင္းျပသည္။
ျမန္မာ့ဘဏ္စနစ္သည္ ႏွစ္ေပါင္း ၅ဝ ေက်ာ္ၾကာကာလ အတြင္း တစ္ပါတီ ဆိုရွယ္လစ္ေခတ္ႏွင့္ တပ္မေတာ္အစုိးရ အဆက္ဆက္လက္ထက္တစ္ေလွ်ာက္ ေခတ္တစ္ေခတ္ ပ်က္ခဲ့ သည္ျဖစ္ရာ ဘဏ္ပညာရပ္ဆိုင္ရာ မ်ဳိးဆက္မွာလည္း ျပတ္ ေတာက္ခဲ့ၿပီး ”အဲဒါကို အခုခ်ိန္အထိ ခံေနရတုန္းပဲ” ဟု ၄င္းက ဆိုသည္။
ဘဏ္ပညာရပ္ကို ပိုမိုနားလည္ တတ္ကြၽမ္းသူမ်ား ေပၚ ေပါက္လာေစရန္ ဗဟိုဘဏ္မွ ဦးေဆာင္၍ သင္တန္းမ်ား ေပး ျခင္း၊ ႏိုင္ငံတကာရွိ ဗဟိုဘဏ္မ်ား၊ IMF ၊ ADB (အာရွဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ဘဏ္) စသည့္ အဖြဲ႕အစည္းတို႔ႏွင့္ ဗဟိုဘဏ္အၾကားမွ ဝန္ထမ္း ဖလွယ္သည့္ အစီအစဥ္မ်ားတြင္ ပုဂၢလိကဘဏ္မ်ားမွ ဝန္ထမ္း အခ်ဳိ႕ကိုပါ ပူးတြဲေစလႊတ္ျခင္းမ်ဳိး လုပ္ေဆာင္ေပးသင့္သည္ဟု ဘဏ္လုပ္ငန္းပညာရွင္မ်ားက အႀကံျပဳသည္။
မေက်ာ့ေကခိုင္သည္ စီးပြားေရးဘြဲ႕ရတစ္ဦးျဖစ္ေသာ္ လည္း ဘဏ္လုပ္ငန္းႏွင့္ ေငြေရးေၾကးေရးဆိုင္ရာပညာရပ္ကို ပုဂၢလိကဘဏ္တစ္ခုတြင္ စတင္ဝင္ေရာက္လုပ္ကိုင္ၿပီး ဌာနတြင္း သင္တန္း တက္ေရာက္ခ်ိန္တြင္မွ သင္ယူခဲ့ရသည္။
ျပည္တြင္းရွိပုဂၢလိကဘဏ္မ်ားသည္ ဝန္ထမ္းေခၚယူရာ တြင္ စီးပြားေရး၊ အဂၤလိပ္စာ၊ ကြန္ပ်ဴတာ စေသာ ဘာသာရပ္မ်ား ျဖင့္ ဘြဲ႕ရထားသူမ်ားကို အဓိကေရြးခ်ယ္ၿပီး အျခားဘြဲ႕မ်ားရရွိ ထားသူတို႔အနက္ စာရင္းကိုင္သင္တန္း (LCCI) လက္မွတ္ ရွိသူမ်ားအား ဦးစားေပးခန္႔အပ္ေၾကာင္း ပုဂၢလိကဘဏ္တစ္ခု တြင္ အငယ္တန္းလက္ေထာက္ ဘဏ္ဝန္ထမ္း (Junior Assisant Banking) အျဖစ္ လုပ္ကိုင္ဖူးသည့္ မေက်ာ့ေကခိုင္ က ေျပာသည္။
ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ဘဏ္ပညာရပ္ႏွင့္ ပတ္သက္၍ သီး သန္႔သင္ၾကားသည္မွာ ျမန္မာႏိုင္ငံဘဏ္မ်ားအသင္းက တည္ ေထာင္ေသာ ဘဏ္သင္တန္းေက်ာင္း (Myanmar Institute of Banking – MIB) တစ္ခုတည္းသာ ရွိသည္။ ယင္းသင္ တန္းေက်ာင္းသည္ ယခင္က ဒီပလိုမာသင္တန္းမ်ားသာ သင္ ေပးႏိုင္ခဲ့ရာက ၂ဝ၁၃-၂ဝ၁၄ ပညာသင္ႏွစ္မွစ၍ ရန္ကုန္ တကၠသိုလ္ႏွင့္ ပူးတြဲၿပီး မဟာဘြဲ႕သင္တန္းကို သင္ၾကားေပးႏိုင္ ခဲ့သည္။
မၾကာေသးမီကမွ ဘြဲ႕ရလာသူတစ္ဦးကို သာမန္ဘဏ္လုပ္ ငန္းဝန္ထမ္းတစ္ဦးအျဖစ္ ေခၚယူခန္႔အပ္ႏိုင္ေသာ္လည္း အေတြ႕ အႀကံဳအရေရာ ပညာရပ္ပိုင္းတြင္ပါ ႏုနယ္ေသး၍ ”ဘဏ္အေထြ ေထြ မန္ေနဂ်ာ (ရာထူး) ခန္႔ဖို႔က် အဲဒီလူကို ဘယ္လိုခန္႔မလဲ။ (ဒီေတာ့ တျခားဘဏ္မွာ) အလုပ္ထြက္ၿပီဆိုတာနဲ႔ သြားၿပီး အလုပ္ေခၚၾကရတာေပါ့”ဟု AGD ဘဏ္၏ မန္ေနးဂ်င္း ဒါ႐ိုက္ တာေဟာင္းတစ္ဦးလည္း ျဖစ္သည့္ ဦးရဲမင္းဦးက ေျပာသည္။
ႏိုင္ငံတကာမွာေတာ့ ပုဂၢလိကဘဏ္မ်ားမွ ဝန္ထမ္းမ်ားကို ဗဟိုဘဏ္တြင္ ကာလအပိုင္းအျခားျဖင့္ ထမ္းေဆာင္ေစျခင္း၊ ဗဟိုဘဏ္မွ ဝန္ထမ္းမ်ားကိုလည္း ပုဂၢလိကဘဏ္မ်ားသို႔ ေစ လႊတ္၍ လုပ္ငန္းအေတြ႕ အႀကံဳမ်ားရရွိရန္ အျပန္အလွန္ ဝန္ထမ္း လႊဲေျပာင္းတာဝန္ေပးျခင္းမ်ားရွိေၾကာင္း ပညာရွင္မ်ားက ေထာက္ျပသည္။
၁၉၅ဝ ျပည့္လြန္ႏွစ္မ်ားတြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံ ေတာ္ဗဟိုဘဏ္ သည္ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၏ဗဟို ဘဏ္(Federal Reserve)၊ အဂၤလန္ႏိုင္ငံ၏ ဗဟိုဘဏ္ (Bank of England) တို႔အထိပညာေတာ္ သင္မ်ားကိုေစ လႊတ္ခဲ့ၾကၿပီး ကုန္ က်စရိတ္ကို လည္း ဗဟိုဘဏ္မွသာ အကုန္ အက်ခံခဲ့သည္ဟု ဦးသန္းလြင္က ဆုိသည္။
ဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ားတြင္ ကြၽမ္း က်င္လုပ္သားရွားပါးမႈအျပင္အေျခ ခံအေဆာက္အအံုဖြံ႕ၿဖိဳးမႈအားနည္းျခင္း၊ နည္းပညာအားနည္းျခင္းတုိ႔ ေၾကာင့္လည္း လုပ္ငန္းခ်ဲ႕ထြင္ရန္ အခက္အခဲရွိေၾကာင္း ေမာ္ကြန္းမွ ခ်ဥ္းကပ္ခဲ့သည့္ ဘဏ္လုပ္ငန္းလုပ္ ကိုင္ေနသူမ်ားက ေျပာၾကသည္။ အင္တာနက္လုိင္း ေကာင္းမြန္မႈ မရွိ ျခင္း၊ လွ်ပ္စစ္မီး လံုေလာက္ေအာင္ မရရွိျခင္းတို႔ေၾကာင့္ အခ်ဳိ႕နယ္ၿမိဳ႕ မ်ားတြင္ ဘဏ္ခြဲမ်ားဖြင့္လွစ္ရန္ အတားအဆီးျဖစ္ေနသကဲ့သို႔ ေငြ ထုတ္ယူရန္ ATM စက္မ်ားကို ေန ရာအႏွံ႔မထားႏုိင္ေသးဘဲ ဘဏ္ လုပ္ငန္းဆုိင္ရာ ေနာက္ဆံုးေပၚ နည္းပညာမ်ား သံုးစြဲရန္မွာလည္း အတားအဆီးျဖစ္ေနေသးသည္။
ၾသဂုတ္လ ၁၆ ရက္က က်င္းပ သည့္ ဒုတိယအႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ ဒုတိယပံုမွန္ အစည္းအ ေဝးတြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ေငြေရးေၾကး ေရး က႑ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးစီမံကိန္းအတြက္ ကမၻာ့ဘဏ္မွ အေမရိကန္ ေဒၚလာ သန္း ၁ဝဝ ေခ်းယူရန္ အတည္ျပဳခဲ့ရာ ဗဟိုဘဏ္က ယင္းေခ်းေငြအနက္မွ ကန္ေဒၚလာ ၂၅ သန္း ကို ရယူသံုးစြဲမည္ဟု ဆိုခဲ့သည္။
ေခ်းေငြ ကန္ေဒၚလာ ၂၅ သန္းကို ေငြေရးေၾကးေရးဆိုင္ရာ အဆင့္ျမင့္သင္တန္းေက်ာင္း ဖြင့္လွစ္ေရး၊ သတင္းအခ်က္ အလက္ နည္းပညာစနစ္ တည္ေဆာက္ေရးႏွင့္ လူသားအရင္း အျမစ္ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈအစီအစဥ္ေရးဆြဲေရး၊ ေငြေပးေခ်မႈစနစ္ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုး တက္မႈ ေဆာင္ရြက္ေရးတို႔တြင္ သံုးစြဲသြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ဗဟို ဘဏ္ဒုတိယဥကၠ႒ ေဒၚခင္ေစာေဝက ယင္းလႊတ္ေတာ္အစည္း အေဝးတြင္ ေျပာၾကားခဲ့သည္။
ယံုၾကည္ရသည့္ ဘဏ္
ဘဏ္စနစ္တြင္ ဆိုရွယ္လစ္ေခတ္ကလည္း ပုဂၢလိကဘဏ္ မ်ားအား ျပည္သူပိုင္သိမ္းျခင္းမ်ား ျဖစ္ပြားခဲ့ဖူးသလို တပ္မ ေတာ္အစိုးရလက္ထက္တြင္လည္း လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ားကန္႔သတ္ခံခဲ့ ရသည္။ ၂ဝဝ၃ မွာေတာ့ ပုဂၢလိကဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ား ၿပိဳလဲခဲ့ဖူး ရာ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ဘဏ္စနစ္အေပၚ ျပည္သူမ်ား၏ယံုၾကည္မႈ ပိုမိုရရွိရန္ လိုအပ္ေနေၾကာင္း ဘဏ္ပညာရွင္မ်ားက သံုးသပ္သည္။
”ဘဏ္ေတြအေပၚမွာ ျပည္သူရဲ႕ယံုၾကည္မႈက အားနည္းေန ေသးတယ္၊ ဘဏ္ေတြရဲ႕လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို ပိုရေအာင္လုပ္ရမွာ ျဖစ္ သလို တစ္ဖက္မွာလည္း ဘဏ္ေတြအေနနဲ႔ အာမခံခ်က္ရွိေအာင္ လုပ္ရမယ္”ဟု ျမန္မာ့စီးပြားေရးႏွင့္ ဘဏ္စနစ္အား ေစာင့္ၾကည့္ ေလ့လာသူ ပါေမာကၡေရွာင္တာနယ္က သံုးသပ္သည္။
ဘဏ္အပ္ေငြမ်ားကိုေလ့လာၾကည့္ပါက အပ္သူမွေတာင္း လွ်င္ ခ်က္ခ်င္းျပန္ထုတ္ေပးရသည့္ (Demand Deposit) အပ္ ေငြမ်ားက အပ္ေငြစုစုေပါင္း၏ ၉ဝ ရာခိုင္ႏႈန္းခန္႔ရွိေနျခင္းမွာ ဘဏ္မ်ားတြင္ ကာလရွည္ေငြအပ္ႏွံရန္ တြန္႔ဆုတ္ေနသည့္ သေဘာကို ျပေနေၾကာင္း GIZ က ၂ဝ၁၅ အစီရင္ခံစာ တစ္ ေစာင္တြင္ ေထာက္ျပသည္။
ထို႔အျပင္ ေကာလဟလမ်ားေၾကာင့္ ၂ဝ၁၂ တြင္ ကေၻာဇ ဘဏ္မွ လည္းေကာင္း၊ ၂ဝ၁၄ တြင္ ယူႏိုက္တက္အမရာဘဏ္ မွလည္းေကာင္း ေငြအေျမာက္အျမားျပန္လည္ ထုတ္ယူသည့္ သာဓကမ်ားလည္းရွိရာ ျမန္မာ့ဘဏ္စနစ္တြင္ လြန္ခဲ့သည့္ ဆယ္စုႏွစ္မ်ားအတြင္း ေပ်ာက္ဆုံးခဲ့သည့္ ယုံၾကည္မႈကို အခ်ိန္ ယူတည္ေဆာက္ရန္ လိုအပ္ေနေသးသည္ဟု ယင္းအစီရင္ခံစာက တိုက္တြန္းထားသည္။
ဗဟိုဘဏ္၏ အဓိကတာဝန္တစ္ခုျဖစ္သည့္ တိုင္းျပည္၌ ေငြေၾကး႐ိုက္ႏွိပ္ထုတ္ေဝမႈကို တစ္ဦးတည္း တာဝန္ခံထုတ္ေဝ ျခင္းႏွင့္ပတ္သက္၍ လက္ရွိတြင္ ဝါဇီစက္႐ံု (Security Printing) မွာ ဗဟိုဘဏ္၏ လက္ေအာက္တြင္ရွိေသာ္လည္း စက္႐ံုလုပ္ငန္းလည္ပတ္မႈကိုမူ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာနမွသာ တာဝန္ယူ ေဆာက္ရြက္လ်က္ ရွိသည္။
”ဝါဇီမွာ မဟုတ္တာ မလုပ္ဘူးဆိုတာကို ကြၽန္ေတာ္တို႔ သိ တယ္၊ ဒါေပမဲ့ လူတိုင္းက မယံုဘူး၊ တခ်ဳိ႕က ေငြေတြပိုၿပီး ႐ိုက္ ထုတ္ေနမလားလို႔ သံသယ ရွိၾကတယ္”ဟု ဦးရဲမင္းဦးကဆိုသည္။
ႏိုင္ငံတကာကလည္း ယင္းသို႔ သံသယရွိေနမည္ဆိုပါက ျမန္မာႏိုင္ငံ၏စီးပြားေရးႏွင့္ ပတ္သက္၍ မွန္ကန္ေသာ သံုး သပ္ခ်က္မ်ား မထြက္ေပၚႏိုင္ဘဲ ယင္းသုိ႔ မွန္ကန္မႈမရွိေသာသံုးသပ္ခ်က္တို႔သည္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈမ်ားဝင္ေရာက္ေရးအတြက္ပင္ အဟန္႔အတား ျဖစ္ေစႏိုင္သည္ဟု ၄င္းက ေျပာၾကားသည္။
လက္ရွိတြင္ ဝါဇီသည္ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာနေအာက္ တြင္ရွိေသာ္လည္း ဗဟိုဘဏ္တင္ျပခ်က္အေပၚ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္၏ အတည္ျပဳခ်က္ျဖင့္ ႐ိုက္ထုတ္ရန္ အမိန္႔ေပးမွသာ စက္႐ံုက ႐ိုက္ႏွိပ္ရျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္၊ ဘဏ္ မ်ားႏွင့္ ေငြေၾကးဆိုင္ရာ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးေကာ္မတီ အဖြဲ႕ဝင္ ေဒါက္တာသက္သက္ခိုင္က ရွင္းျပသည္။
ေငြေၾကး႐ိုက္ႏွိပ္ထုတ္ေဝမႈႏွင့္ ပတ္သက္၍ ၂ဝ၁၃ ဗဟို ဘဏ္ဥပေဒတြင္ အေသးစိတ္ေဖာ္ျပထားျခင္း မရွိရာ နည္းဥပေဒ ေပၚထြက္သည့္အခါ ဗဟိုဘဏ္တစ္ခုတည္းမွသာ အျပည့္အဝ တာဝန္ယူ ႐ိုက္ႏွိပ္ထုတ္ေဝခြင့္ရရွိေရး အေသးစိတ္ ျပ႒ာန္းခ်က္ မ်ား ပါဝင္လာေစရန္ ဘဏ္လုပ္ငန္းပညာရွင္မ်ားက ေမွ်ာ္လင့္ ၾကသည္။
သမၼတဦးထင္ေက်ာ္ အစိုးရသစ္လက္ထက္တြင္ ဗဟို ဘဏ္၏ ဒါ႐ိုက္တာအဖြဲ႕မွ အဖြဲ႕ဝင္ ဦးေမာ္သန္းကို ျပည္ေထာင္စု စာရင္းစစ္ခ်ဳပ္အျဖစ္ ေျပာင္းေရႊ႕ခန္႔ထားရာ လစ္လပ္သည့္ေနရာ အတြက္ ဘဏ္လုပ္ငန္းပညာရွင္ ဦးဘိုဘိုငယ္ျဖင့္ အစားထိုးသည္ မွအပ မည္သည့္စြက္ဖက္မႈမွ မျပဳလုပ္ခဲ့၍ ဗဟိုဘဏ္၏ လြတ္ လပ္ခြင့္ကို ပိုမိုထင္ရွားစြာ ျမင္ေတြ႕လာရသည္ဟု ပညာရွင္မ်ား က မွတ္ခ်က္ျပဳၾကသည္။
သီးျခားလြတ္လပ္မႈရွိလာၿပီဟု ဆိုၾကေသာ္လည္း စိန္ေခၚမႈ မ်ားစြာက်န္ေနေသးသည့္ ဗဟိုဘဏ္ တိုးတက္ေျပာင္းလဲေစရန္ ဘဏ္ပညာရွင္မ်ား၊ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္မ်ားက ေမွ်ာ္လင့္ ၾကသည္။
ယင္းတို႔အနက္မွတစ္ဦးျဖစ္ေသာ ေဒါက္တာစိုးထြန္းက ေဒသတြင္းႏုိင္ငံမ်ားျဖစ္သည့္ ထိုင္း၊ ဗီယက္နမ္၊ စင္ကာပူတို႔ရွိ ဘဏ္စနစ္ႏွင့္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းဆိုင္ရာ အခြင့္အေရးမ်ားအား ျမန္မာျပည္မွ လုပ္ငန္းရွင္မ်ားလည္းရရွိရန္ လိုအပ္ၿပီး ထိုသို႔မရ ပါက အျခားတိုင္းျပည္မ်ားႏွင့္ ယွဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္စြမ္းမရွိပံုကို ယခုလို မွတ္ခ်က္ျပဳသည္။
”ဒီအခြင့္အေရးမ်ဳိးေတြမရဘူးဆိုရင္ ကြၽန္ေတာ္တို႔က ေျခ ေထာက္တစ္ေခ်ာင္း က်ဳိးေနတဲ့လူလို ျဖစ္ေနၿပီ။ အဲဒီေတာ့ စီးပြားေရးဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈဆိုတာလည္း ျဖစ္မလာႏိုင္ဘူး” ။ ။
၂၀၁၆-ေအာက္တုိဘာလထုတ္၊ေမာ္ကြန္းမဂၢဇင္း အမွတ္(၃၉)မွ သတင္းေဆာင္းပါး ျဖစ္ပါသည္။
ေက်ာ္လင္းထြန္း ေရးသည္။





Comments
Post a Comment